《顺义新城规划》批复
2020-02-21


《顺义新城规划(2005—2020年)》(以下简称《顺义新城规划》)已经首都规划建设委员会第26次全体会议和市委专题会议审议通过,现就有关问题批复如下:

  一、同意《顺义新城规划》。《顺义新城规划》立足于深化落实国务院批复的《北京城市总体规划(2004—2020年)》,以贯彻落实科学发展观和推进建设社会主义和谐社会首善之区为指导思想,体现了市委、市政府关于区县功能定位的指导意见,符合顺义区实际情况和发展要求,对于推动顺义区全面、协调和可持续发展,保障实现北京城市总体发展目标具有重要意义。

  二、顺义新城是北京东部发展带的重要节点和重点发展的新城之一,是北京面向国际的首都枢纽空港,是带动区域发展的临空产业中心和先进制造业基地。顺义区的发展建设,要按照推进首都经济、社会、人口、资源和环境相协调的可持续发展战略,强化与中心城和其它新城的良性互动,积极推进中心城人口和职能的疏解,促进城镇化健康有序发展。要在《顺义新城规划》的指导下,利用首都国际机场优势,积极发展国际会展、商务、物流等临空产业,巩固提升现代制造业的层次和水平,强化城市的综合服务职能,把顺义新城建设成为现代国际空港、区域产业引擎和绿色宜居新城。

  三、同意《顺义新城规划》确定的规划区范围为顺义区全部行政区域。在规划区范围内实行城乡统一的规划管理,按照构建一港、两河、三区、四镇的区域空间布局结构要求,保障并促进区域和城乡协调发展。顺义新城的建设,要积极完善城市功能,突出滨水组团式布局特色,提高建设品质,增强吸引力,为中心城人口和职能的疏解创造良好条件。加强重点镇的建设,使其成为设施配套、环境优美、各具特色的城镇组团。发挥新城和镇的引领、带动和支持作用,积极稳妥地推进社会主义新农村建设。

  四、同意《顺义新城规划》确定的2020年顺义新城规划城镇人口规模控制在90万人左右,城镇建设用地规模控制在103.9平方公里以内(不含首都机场及临空经济核心区)。要根据《顺义新城规划》确定的空间发展布局,积极引导人口的合理分布,优化人口结构,防止人口规模的盲目扩大。

  五、促进经济和社会协调发展,建设宜居新城。顺义区的产业发展,要符合首都经济的发展方向和自身资源环境特点,充分发挥既有产业优势,转变经济增长方式,调整产业结构,在保持现代制造业优化发展的基础上,引导发展高端、高效、高辐射力的先进制造业。建设好临空经济区,促进临空产业的聚集发展,形成产业集群,提高产业竞争力。加快发展现代服务业,积极促进农业产业化经营。健全完善公共服务体系,积极发展科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业,合理配置和高标准建设医院、学校等公共服务设施,加强和谐社区建设。

  六、建设资源节约型和环境友好型社会,强化土地、水资源、能源的节约与合理利用。提升城乡建设用地集约利用水平,优先使用存量土地,加强地下空间的综合开发利用。切实保护好基本农田,优化土地利用结构。加快再生水利用设施建设,提高用水效率。全面加强在工业、建筑和交通等领域的节能体系建设、标准管理、模式推广工作,加强节能管理。

  加强环境保护和污染防治工作,严格执行限建区规划,控制和指导城镇开发建设。保护和治理以潮白河、温榆河为主的河湖水系,建设多层次、均衡分布的生态绿地系统,严格保护城市组团间的隔离绿地。加强污染防治,严格控制并有效治理污染源。


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